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湘潭县市场监督管理局为民服务解难题打造审批服务新模式

来源:湘潭县融媒体中心 记者: 编辑:刘杰 2019-10-11 20:15:50
中国莲乡 湘潭县发布
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红网湘潭县分站10月11日讯(县网综合)湘潭县市场监督管理局紧扣“为民服务解难题”,本着提效率、少环节、简材料、短时间、优服务理念为企业和群众提供一件事一次办上门办,进一步深化商事制度改革,优化营商环境,提升政治服务效能,提高群众满意度,以惠民成果彰显“不忘初心,牢记使命”主题教育成效。

着力于“快”,精简流程“一次办”。一是大幅压缩办理时限。目前,湘潭县企业(含农民专业合作社)开办时间压缩至3个工作日内,其中企业设立登记时间压缩至2个工作日内,比国家法定审批时限压缩了13天,无需实地审查的各类行政许可事项的办理时间较法定时限平均减少70%以上。二是坚决消减办事环节。取消不必要的预受理、预审查环节,合并相近环节。如企业设立登记,从2019年9月1日起,全面推行企业名称自主申报,不再发放《企业名称预先核准通知书》。办理企业设立登记由原来的2个环节减少了1个环节。对6类企业登记注册事项合并受理、审查、核准登记环节,授权4名登记人员独立完成实施“审核合一”,缩短办理时间。 三是有效减少证明材料。制作了《提交材料明白卡》,明确没有法律法规依据的证明材料一律不需提交,杜绝重复提交材料。如“我要开超市”“我要开饭店”等需要在市场监管局同时办理营业执照和食品经营许可证的申请人,不再要求申请人重复提交身份证明材料,也不需要提供营业执照复印件。

着力于“活”,创新举措“就近办”。在业务服务上推行“互联网+政务服务”“银行+政务服务”“上门办证、知识下乡”等利民便民举措,真正达到了“就近办”的效果。一是鼓励在网上办。依托市场监管“一网通办”信息技术平台,鼓励申请人在线提交材料、身份认证、电子签名,市场监督管理局通过在线受理申请、告知补正、核发证照,申请人足不出户就能办理市场主体登记注册和行政许可事项。目前,湘潭县全程电子化登记申报企业794家,审核通过718家,全程电子化登记量全市第一。二是引导去银行办。建立健全“银行+政务服务”模式,与建设银行湘潭县支行签订“服务企业发展”战略合作协议,引导企业到建行网点进行免费代办,提供企业办照、刻制公章到银行开户的全程服务。今年以来,已免费为60多家企业提供代办服务。三是主动到现场办。县市场监督管理局将市场监管领域19项高频事项下放到乡镇市场监督管理所办理,并设置了“一件事一次办”受理窗口。同时,将服务窗口前移到产业园区(青山桥镇皮鞋皮具特色产业园、杨河工业园、茶恩竹木工业园)、现代农业示范园区(梅林、天马、碧泉潭)、特色小镇(乌石军旅特色小镇、石鼓镇乡村旅游)现场办证,将“坐等审批”变为上门服务。9月20日乌石镇“上门办”当天办理了15家个体工商户和有限公司的营业执照。10月9日石鼓镇“上门办”当天为湘潭县石鼓镇七家坪村贫困户赵淼林申办的家庭农场的营业执照和从北京投资亿元开发湘潭县首个风力发电场的湖南汇创新能源有限公司等32家企业和个体办理了营业执照。着力于利用职能优势,助力乡村振兴、脱贫攻坚。四是积极宣传知识。借现场办为契机,组织“送知识、送宣传下乡”,向广大农民群众宣传食品安全、消费维权等方面知识,现场接受咨询,为群众答疑解惑。乌石镇活动当天共发放2000余份有关食品安全、禁毒、消费维权等宣传资料。受到群众一致好评。

着力于“优”,主动作为“用心办”。一是加强指导高效办。在政务中心登记注册大厅设立企业全程电子化登记指导窗口,对办事群众进行全程模拟操作指导。在大厅显著位置设置全程电子化APP和电子营业执照APP下载专区扫码。在网上设置公共邮箱,将操作指南、登记示范文本等进行公示。同时,采取现场解答、电话告知、微信咨询等方式,及时提示企业,并帮助企业解决存在的困难和问题,确保企业在领取电子营业执照后能顺利使用。在乌石镇开农业合作社的唐先生就通过微信咨询提前准备好了所需材料,仅用半天时间就拿到营业执照,县市场监督管理局工作人员还贴心的教他下载电子营业执照,在往后洽谈业务时出示电子营业执照即可。二是实行免费帮代办。政务服务大厅内配备3个帮办人员,为企业和群众办事提供全程免费帮办。开通了“证照EMS免费邮寄送达”服务,对现场办理或网上办理的营业执照、行政许可证书等提供免费邮寄送达服务。目前,已为20多家企业和群众提供了免费邮寄服务。三是加班加点担当办。根据工作需要,随时调整工作时间。对企业设立登记申报,由7小时工作时间内窗口提交申请向全天候提交申请延伸,由传统登记窗口向虚拟网络大厅拓展。特别是针对节假日、休息日企业网上申报数量大增的情况,采取提早上班、延时下班的审批模式快速办结,有效压缩了企业开办时间。

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