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砥砺前行谱华章 大美莲乡展新颜

来源:湖南日报 记者: 编辑:莫锦文 2018-10-24 12:47:51
中国莲乡 湘潭县发布
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——湘潭县改革开放四十周年纪实

作者:李耀湘  陈 明  胡 铝  黄 苏  蒋 睿

她,从歌唱家李谷一的歌声里走来。宛转悠扬的旋律,独具湖湘特色的曲调,令人心生向往。

她,从“接天莲叶无穷碧”的荷塘走来。一颗颗洁白如玉的湘莲,凝聚了万千“莲乡”人的汗水与辛劳。

她,从碧泉书院里朗朗的读书声中走来。巍峨隐山下,千年湖湘文化从这里发轫。

她,从改革开放的春风中走来。一区多园的发展模式,活力十足高精尖产业,延续着“天下第一壮县”的美名。

改革开放40年来,湘潭县在党的坚强领导下,迎着改革的春风,紧跟发展的节奏,迈实奋进的步伐,认真贯彻中央和省市各个时期的方针政策,紧紧围绕“挺进全国百强县、创建全国文明城市”奋斗目标,持续实施“强工壮县、惠农富民”发展举措,奋发图强,锐意进取,开创了县域经济和社会事业发展腾飞的新局面。

2017年,全县实现地区生产总值396亿元,是1978年的198倍;财政总收入达到28.6亿元,是1978年的148倍;固定资产投资突破250亿大关,社会消费品零售总额即将破100亿;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到32321元、16991元,分别比1978年增加30395元、16939元。县域经济综合实力稳居全省县域经济十强县行列,湘潭县已然站在了新的历史起点上。

县域经济活力足

无工不富,无农不稳。湘潭县是个农业大县,在农业方面曾经有过太多的荣耀和光环。湘莲、生猪、水稻等种养业发展在全省乃至全国都名列前茅。荣耀和光环曾经照耀着该县人民走过一段辉煌的历史,但工业一直是阻碍该县经济发展的一条“短腿”。改革开放以来,敢为人先的湘潭县人民,决心走工业兴县的路子。站在新的历史起点上,该县决策者审时度势,突出工业经济发展不动摇,大力推进从农业大县向农业强县、从传统农业县向新型工业县转变的发展思路。

一个地方的崛起必有其所秉承的发展理念,一个县域的跨越必有其所坚守的发展之道。改革推动、集群带动、招商拉动、园区促动的立体化“急行军”,开始向推进工业发展的各个“山头”加速挺进。

40年来,湘潭县始终坚持以经济建设为中心,以市场需求为导向,全力以赴推动三次产业协调发展,产业结构由1978年的63.64:19.1:17.26调整到2017年的16.4:49.8:33.8,产业结构从“一二三”优化升级为“二三一”。

上兵伐谋,谋定而动。该县突出工业经济发展不动摇,加速推进新型工业化,全县逐步形成先进装备制造、食品医药、新材料三大主导产业。2017年,全县规模工业企业达237家,实现规模工业总产值597亿元,年均增长14%;加大工业技术更新改造,完成高新技术产值350亿元,年均增长15%。深入实施“一区多园”战略,天易经开区一区引领,杨河工业园、青山皮鞋工业园、茶恩竹木工业园三园支撑的格局全面形成。天易经开区各主要经济指标保持年均增长30%以上。延续了几千年的农业大县,从此又冠上了“工业强县”的美名。

农业是基础产业。40年来,“莲乡”人民依靠脚下这片丰腴肥美的土地,开始了由传统农业向现代农业的征程。突出狠抓农业不松劲,持续加大农业基础设施投入,稳步推进农业农村改革,巩固粮食、生猪等传统产业,大力发展南竹、油茶等特色产业,促进了农业产业化发展和规模化经营。2017年,全县市级以上龙头企业达到45家,其中省级龙头企业8家,国家级龙头企业1家,实现农业产业化产值286亿元,年均增长8%。粮食生产总量保持在80万吨,年出栏生猪200万头以上,多年来一直保持“全国产粮大县”“全国生猪调出大县”地位。 今日“莲乡”,已经跨入了“从农业大县向农业强县,从传统农业县向新型工业县”转变的快车道。

此外,该县还坚持突出繁荣三产不懈怠,努力将第三产业打造成拉动县域经济发展的助推器。2017年全县第三产业实现增加值133.8亿元,是1978年的371倍,年均增长9%。全域旅游快速发展,石鼓登峰、花石赏荷、梅林游园、云湖摘橙、乌石采茶等系列旅游节会活动多点开花,2017年接待游客812万人,创旅游综合收入51亿元;全县金融机构贷款增长率达到20%,居民人均储蓄达到3.6万元。

魅力“莲乡”美景盛

华灯闪烁,人潮涌动。金秋时节,徜徉在湘潭县沿江风光带上,在街灯的映照下景色绝伦。

40年来,湘潭县坚持城乡一体发展,加大城乡基础设施建设投入,统筹推进城乡建管,城乡面貌实现华丽蜕变。自1992年县城搬迁以来,累计投入建设资金500亿元以上,按照“打开通道、拓展框架、着重配套、提升管理”的思路,扩大县城规模,完善城市功能,提升城市品位。县城东西南北四个出口全面拓展,县城建成区面积增加到20平方公里,常住人口增加到20万人。深入实施“背街小巷提质改造”“三整三化”工程,市容整洁成为常态,文明理念深入人心,2017年成功荣获“全国县级文明城市”提名资格。

现在,您只要进入湘潭县城,您的眼睛就会为之一亮,映入您眼帘的到处是水乡风光、旖旎美景。宽敞的大鹏路、凤凰路、海棠路总是车水马龙,两旁高楼林立;徜徉于秀美的金霞山,生机昂扬的花草、青翠参天的大树令人心旷神怡……

特色小城镇建设成果显著,花石、石潭跻身国家级重点镇行列,易俗河被评为全国宜居小镇;乌石、白石成为省级特色镇,全县城镇化率达到44.6%。乡村面貌焕然一新。扎实推进农村环境综合整治,农村生活垃圾集中处理率达100%。全县农村公路总里程达9200公里,硬化改造农村公路5000多公里,农村通班车率100%,“村村响”“户户通”工程实现全覆盖,农网升级改造全面完成。美丽乡村建设全面推进,建设美丽屋场124个,特色村落30个,民居美化2761栋,梅林桥美丽乡村示范片成为全省典型,综合施策推进乡村振兴的经验在全省交流。魅力四射的湘潭县城和靓丽的乡镇集镇,正敞开她温柔的胸怀,喜迎来这里投资兴业的四海宾客。

“绿水青山就是金山银山。”多年来,湘潭县将生态文明建设摆在突出位置,着力打好水、土、气三大攻坚战,成功退出煤矿和非煤矿山开采成为全省典型,湘江污染防治“一号工程”重点项目全面推进,水环境质量明显改善,湘江湘潭县段水质稳定在三类以上,城区自来水厂取水口(湘江)断面和涓水入湘江口断面均达到Ⅲ类以上水质,涟水入湘江断面达到Ⅱ类以上水质,集中式饮用水源地水质达标率为100%,空气质量优良率为82.7%,森林覆盖率达到46%,2017年荣获省级园林城市。

和煦春风润民生

基础不牢,地动山摇。湘潭县的决策者深谙此理。该县提出围绕基层干部群众的呼声和愿望而工作。柏油路上车轮滚滚,田间小路脚步匆匆,农家屋场促膝谈心……群众之事无小事,百姓事情件件大。各级各部门围绕基层打基础、办实事蔚然成风,点点滴滴都呈现出对群众的无限关爱,一片深情。湘潭县围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,启动并落实了多项民生实事,提升群众的幸福指数。

40年来,该县始终坚持提升底线民生保障水平,谋求全县人民幸福的最大公约数,实现了从解决温饱到奔向小康的跨越。2017年全县小康总体实现程度达到96.7%,在全省小康经济强县中排名第六位。

保障体系全面健全。全县社保、医保、失业、工伤、生育保险5大社会保障体系全面形成。全县城乡居民医保参保率和基本养老服务补贴覆盖率均达到100%,实现应保尽保。城乡社会救助体系不断健全,在全省率先实施“五位一体”城乡医疗救助,城乡低保救助和农村五保供养逐年扩面提标。加大住房保障力度,截至2017年,累计建设分配公共租赁住房1419套,发放廉租住房补贴1940万元,完成棚户区改造5909户,农村危房改造10270户。社会大局和谐稳定。牢固树立底线思维,坚持不懈抓好安全、信访、综治维稳等底线工作,先后6次荣获全省“安全生产先进县”,2016年成功创建湖南省安全生产示范县;信访“四通”工作法经验在全国推广,网上信访“一比二讲三看”在全省推介;成功获评全国法治先进县,深入推进“平安湘潭”建设,大力开展“打黑除恶”专项整治,全县社会大局和谐稳定。   

脱贫攻坚成效显著。坚决举全县之力打赢脱贫攻坚战,按照“五个一批”的脱贫思路,构建了“1+7+23”脱贫攻坚政策支撑体系,总结推广“四跟四走”产业扶贫模式,贫困户的收入渠道不断拓宽。党的十八大以来,县级财政投入专项扶贫资金7931万元,2014年至2017年全县脱贫30796人,2016年28个省定贫困村全部“摘帽”退出,贫困发生率由2014年的5.41 %下降至1.69%

社会事业劲头足

40年来,该县始终坚持统筹推进各项社会事业,努力让全县人民共享改革发展成果,群众的获得感、幸福感不断增强。

2017年全县民生支出24.92亿元,占财政总支出的66.1%。教育事业快速发展。突出教育优先发展,坚持普高和职高并举,公办和民办并重,年均教育投入占财政支出的25%以上,现有各类学校447所,县一中入选全国百强中学,义务教育入学率、高中阶段毛入学率达100%,职业学校学生推荐就业率达98%以上,全县教育教学质量居全市第一、全省领先,高考成绩连续19年蝉联全市第一。

全县文化基础设施建设得到全面加强,群众性文体活动日益丰富。群众艺术馆、文化馆、公共图书馆、博物馆、纪念馆建成投入使用,乡镇文体广场、农家书屋实现全覆盖。“万步有约”“欢乐潇湘·大美莲乡”等群众文体活动丰富多彩,电视剧《彭德怀元帅》的拍摄获评第十四届精神文明建设“五个一工程”奖。

卫生事业成果显著。健全覆盖城乡的医疗救治、疾病预防控制体系,实施乡镇卫生院达标建设、村卫生室标准化建设等一批卫生基础设施项目,医疗卫生服务体系不断完善。成功创建“全国农村中医工作先进县”,新型农村合作医疗工作成为全国典型,县人民医院成功创建三级综合医院,公共卫生工作排名全省第一。

立足改革唱大风,潮起东方万象新。敢想敢干的“莲乡”人,凭着他们的勤劳和智慧,凭着他们的创新争先、开放包容、顽强拼搏、与时俱进,在湘中大地上写下了令人瞩目的壮美诗篇。四十年风雨兼程,四十年改革创新。沐浴着科学发展的春风,映着金色的阳光,湘中明珠湘潭县,正像一艘开足马力的快艇,乘风破浪,前进,向前进!

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